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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研 究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。